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EB-5投资金额:$1,050,000与$800,000怎么分

资料核对日期:

EB-5 的法定投资金额有两档:标准金额 $1,050,000;投资目标就业区(TEA)或基础设施项目的,金额是 $800,000。两档金额都写在 8 USC 1153(b)(5)(C),从 2027 年 1 月 1 日起每 5 年自动调整一次。

这里的金额指“资本”(capital)。法条对什么算资本、什么不算,有一套明确定义,比金额本身更容易出问题。

两档金额分别适用什么情形

情形法条金额
一般情形$1,050,000
投资目标就业区(乡村区或高失业区)$800,000
投资基础设施项目$800,000

目标就业区的判断时点是“投资时”(at the time of investment)。乡村区和高失业区怎么认定,见目标就业区一文。

法条还留了一个口子:投资在都会统计区内、不属于目标就业区、且失业率明显低于全国平均水平的地段,国土安全部可以把要求的金额定得更高,上限是标准金额的 3 倍。是否设定了这样的金额,以 USCIS 现行页面为准。

2027 年起怎么调整

  • 时间:2027 年 1 月 1 日起,此后每 5 年一次。调整适用于调整生效日及之后递交的申请。
  • 算法:标准金额按美国劳工统计局公布的城市消费者物价指数(CPI-U,全部项目、美国城市平均、未季调)从 2022 年 1 月 1 日到调整日的累计变化来调,结果向下取整到 $50,000 的倍数。
  • 目标就业区和基础设施金额:等于调整后标准金额的 75%。法条对这一档是否再取整没有写,以联邦公报公布的数额为准。
  • 公布方式:国土安全部通过联邦公报的技术修正公布新数额。

所以调整前后的具体数字,本文不写。到时以联邦公报和 USCIS 页面公布的为准。

哪些出资算“资本”

法条的资本定义包括:投资人拥有并控制的现金和各类有形资产,或为投资人利益信托持有、投资人可以无限制动用的资产。按公允市价折算成美元,估值依照公认会计原则或美国证券交易委员会采用的标准会计做法,时点是投入时。

下面几类不算资本:

  • 直接或间接通过非法手段取得的资产,包括以这类资产作担保借来的现金;
  • 以票据、债券、可转换债或任何债务安排换取的出资,即投资人与新商业企业之间形成债权关系的投入;
  • 附带保证回报的出资;
  • 投资人与企业之间约定了合同还款权利的出资,例如到期或某事件发生时强制赎回、投资人持有回售选择权,哪怕这种权利要看企业经营是否成功、现金流是否充足。

有一种例外:回购选择权如果只能由新商业企业自行决定行使,并且行使的结果是投资人撤回申请,除非他已满足持续投资期等要求,则这笔出资仍可算资本。

费用和金额不是一回事

投资金额之外,申请还会有各类费用。法条里能核到的有:区域中心类申请在 USCIS 申请费之外,另收 $1,000 的 EB-5 诚信基金费,原文写明可由国土安全部通过条例上调;区域中心每年向诚信基金交的费用由中心承担。USCIS 的申请费、律师费、项目方收取的管理费等,本次取文的文本没有,请看 USCIS 的收费页面和项目文件。

法条对费用的透明度有要求:区域中心年度报告须列明向投资人收取的各项费用、收款方和用途;投资人递交的申请里要附上签字的披露,列出已知将付给任何人的费用和报酬。另外,用来支付与这项投资有关的行政费用的资金,同样要证明来自合法来源。

常见问题

$800,000 那档一定比标准档划算吗?只是门槛金额不同,不能由此推出结果。投资风险、项目文件、资金能否退出都要单独核对,可对照本站资料核对清单。

借来的钱能当投资款吗?法条允许借款和赠与款计入,条件是出借或赠与是善意的,且不是为了绕开资金来源的限制;提交申请时还要附上赠与人或出借人(银行以外)的相关记录。注意这与“向新商业企业出借”不同,后者不算资本。

金额会在我递交前变吗?2027 年 1 月 1 日起的调整适用于调整生效日及之后递交的申请。具体生效日和新数额以官方公布为准。

8 CFR 204.6 里的金额还能用吗?该条文本中仍留有旧金额,现行金额以 8 USC 1153(b)(5)(C) 为准。

来源

依据 2026-11-05 取文的法规文本整理

仅供参考,以官方公布的规定为准

想找人问清楚可以先在微信里把情况说明白,会有顾问回复,内容仅供参考,以官方公布的规定为准。

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